并购重组是指企业之间进行合并、收购、分立、兼并等交易的行为，是企业发展中常见的一种战略选择。在我国，为了维护市场经济秩序，保护投资者利益，促进经济健康发展，政府对并购重组进行了一系列的监管和审批。本文将就我国并购重组的审批制度进行分析，探讨为什么这些并购重组交易需要审批，并对审批制度进行评价。

首先，为什么并购重组需要审批？并购重组涉及到资本市场、产业结构、市场竞争等多个方面的利益，具有一定的风险和影响。审批制度的设立，可以有效地监管并购重组活动，保护市场秩序，防止恶意并购、垄断行为等产生。

其次，我国的并购重组审批制度主要包括三个层面的审批：国家层面、行业层面和地方层面。国家层面的审批由国务院国资委、商务部等相关部门负责，主要审批大型企业的重大并购重组案件，以及外资企业的并购重组。行业层面的审批由各行业主管部门负责，主要审批本行业内的并购重组案件。地方层面的审批由地方政府相关部门负责，主要审批地方企业的并购重组案件。通过这样的分层审批制度，可以确保对不同层面、不同行业的并购重组案件进行全面监管。

再次，我国的并购重组审批制度在实践中取得了一定的成效。首先，审批制度可以规范市场行为，避免市场失序。通过审批程序，可以对并购方的资质、信用等进行评估，避免恶意并购、虚假重组等行为的发生。其次，审批制度可以保护投资者利益。审批机构会对并购重组方案进行评估，确保交易的合法性和合理性，保护投资者的权益。此外，审批制度还可以促进产业升级和结构调整。通过审批程序，可以对并购重组方的产业规划、发展战略等进行审查和指导，推动企业的优化整合，促进产业的升级。

然而，现行的并购重组审批制度也存在一些问题。首先，审批程序繁琐，时间周期长。由于需要多个层面的审批，往往需要耗费较长的时间，影响了企业的决策和运作效率。其次，审批标准不够明确，容易产生主观判断。因为并购重组涉及到多个领域的利益，审批机构在评估时存在主观判断的情况，容易引发争议和纠纷。此外，审批制度的力度有时候不够，无法有效防止一些不当并购行为的发生。

综上所述，我国的并购重组审批制度在维护市场经济秩序、保护投资者利益、促进经济健康发展等方面发挥了重要作用。然而，也需要进一步完善和优化审批制度，减少审批程序的繁琐性，明确审批标准，加强审批力度，提高审批效率。只有这样，才能更好地促进并购重组的健康发展，为我国经济的持续增长提供有力支持。